En el marco del evento “Diálogo que impulsa el Futuro Digital” organizado por la Mesa TIC en la Ciudad de Córdoba, el interventor del Ente Nacional de Comunicaciones (ENACOM), Juan Martín Ozores, presentó un nuevo Programa de modalidad Play para el uso del Fondo de Servicio Universal (FSU), enfocado hacia todos los licenciatarios TIC.
El funcionario destacó que este nuevo programa se apalanca en los constantes intercambios de trabajo que ha sostenido con la Mesa.
Ante más de cien actores de la industria TIC, Ozores recorrió algunos de los hitos de su gestión con énfasis en la necesidad de adaptar la regulación a los desafíos actuales.
“La evolución del sector y la tecnología tiene una velocidad mucho mayor que las normativas”, afirmó.
El intercambio con todos los sectores de la industria, en especial con la Mesa TIC, es uno de los elementos que contribuye en esa evolución.
“Sabemos que falta mucho, pero hemos avanzado. La carga impositiva es un impedimento para mayores inversiones y lo sabemos. Hoy la carga tributaria del sector está en el orden de 41%”, señaló.
“En lo que hace a la jurisdicción nacional avanzamos en todo lo que se pudo. También cuando tenemos intercambios con las provincias o municipios, les explicamos que quienes mayor carga aplican son los que peor servicio y menos inversiones reciben, a veces sin demasiado resultado”, prosiguió.
“Estamos atentos a las propuestas de la Mesa respecto del FSU y consideramos al igual que ellos, que la conectividad satelital LEO ha producido una universalización de cobertura, pero no de asequibilidad”, continuó.
“Somos receptivos a la revisión de uso y carga del FSU, por eso anunciamos este nuevo Programa que permite imputar el aporte a compra de equipamiento para modernización o despliegue, hasta un 50% de los montos invertidos en un plazo máximo de 24 meses, para todos los licenciatarios”, agregó.
“La vigencia del Programa será de 36 meses o hasta el agotamiento del presupuesto que se destine”, precisó.
“Los integrantes de esta gestión venimos del sector privado y sabemos dónde aprieta el zapato, queremos generar las mejores condiciones para el desarrollo del ecosistema en todas sus tecnologías, y dar por tierra con usos discrecionales del FSU que han distorsionado el sector con dumping a favor de empresas estatales provinciales”, señaló.
“Agradezco el constante aporte de la Mesa y seguiremos en este camino conjunto”, concluyó.
La propuesta de modificación de la Mesa solicita reducir del 1% al 0,5% la contribución al Fondo de Servicio Universal, adecuando el nivel de recaudación a las necesidades efectivas de financiamiento y ejecución de sus programas.
También establece un mecanismo general de “pay or play”, aplicable bajo condiciones objetivas, transparentes y no discriminatorias, que permita computar contra la obligación de aporte aquellas inversiones que los operadores realicen directamente.
Al cierre del evento, Antonio Roncoroni, presidente de FECOSUR, agradeció la presencia del interventor y a todos los que participaron del evento.
“La Mesa TIC Argentina nació en 2021 de la mano de seis operadores fundadores: Telecom, Telefónica, DirecTV, FECOSUR, Cámara Argentina de Internet CABASE y CACPY. A ellos quiero agradecerles especialmente por sostener este espacio de diálogo desde el primer día”, recordó.
“Con el tiempo se fueron sumando otras entidades representativas de la industria TIC: ATVC, CAPPI, CATEL, CATIP, CICOMRA, Infraestructura Digital Argentina y RED Intercable. Gracias también a cada una de ellas por ser parte de este espacio”, agregó.
“La Mesa TIC representa el 4,85% del producto bruto interno, genera más de 80.000 empleos directos y 400.000 indirectos, y conecta todos los días a los argentinos, en cada rincón del territorio, a través de más de 1.200 operadores”, afirmó.
“Los miembros de esta Mesa destacamos el trabajo conjunto, la receptividad y la escucha del Interventor Ozores y su equipo, así como agradecer este nuevo Programa anunciado”, concluyó.
Precedió al conversatorio con Ozores, una exposición de Juan Mocoroa, del Estudio MAG, especialista en regulación.
“Es necesario revisar el quantum del porcentaje del FSU y sería bueno contar una transparencia constante del monto acumulado, la forma de uso e inversión. Es decir, información constante de la evolución del mismo. También dar una mayor organicidad a los aportes del sector respecto de iniciativas, tal vez bajo la modalidad de Documentos de Consulta”, señaló Mocoroa.
“Los servicios de baja órbita son una competencia que está exenta del FSU y de otros tantos impuestos, tasas y permisos, al tiempo que no tiene el impacto económico real en cuanto a empleo e inversión, es necesario revisar eso”, agregó.
El periodista Edgardo Moreno abrió la jornada haciendo un análisis del contexto político actual. Lucas Pusetto, profesor de Economía en el IAE Business School, destacó la importancia de la estabilidad económica para promover y sostener las inversiones.
Facundo Fernández, presidente de Atlántica Video Cable S.A., remarcó el impacto de la carga impositiva como uno de los principales factores que desalientan el aumento de las inversiones en el sector.
Marcos Orteu, director de Dynamics, destacó el rol estratégico de la industria TIC, que genera más de 400.000 empleos y representa casi el 5% del PBI.
Remarcó que las empresas de conectividad son un habilitante del ecosistema digital y que el aumento de la penetración de la banda ancha impacta directamente en la productividad, el crecimiento y la inclusión social.
Citó datos regionales: un incremento del 10% en la adopción de banda ancha móvil genera en promedio un 1,70% de crecimiento del PBI per cápita, mientras que un aumento similar en banda ancha fija equivale a un 1,47%.
También señaló que un 10% de crecimiento en el índice de digitalización se traduce en un 2,44% más en la tasa de empleo y un 5,75% de productividad multifactorial.
Destacó que Argentina ha hecho importantes avances en la reducción de la brecha digital. La penetración de banda ancha fija alcanza el 86%, por encima de Brasil (77%) y México (75%).
Por último, señaló que la conectividad satelital (LEO) es un complemento en zonas de difícil acceso, pero también un competidor de la oferta fijo-móvil, cuestionando la discriminación que se genera al no aportar el 1% de su facturación al Fondo de Servicio Universal.
